餘姚市紀檢監察幹部正在基層站所核查出車記錄。（餘紀軒 攝） 本報記者董小芳
通訊員餘紀軒
“駐財政局紀檢監察組：經查，10月28日（雙休日）13時11分起某公車駛上高速......請在15天內將調查核實情況及處理意見報市紀委。”近日，餘姚市紀委黨風政風監督室針對節假日公務用車情況開展專項督查，並對其中涉及的10傢單位，逐一下發監督函，嚴查背後是否存在公車私用行為。
公車私用屬於典型的隱形“四風”問題，怎麼查，如何堵？從2016年開始，餘姚市紀委就不再單純依靠實地排查、蹲守等常規手段瞭，而是主動對接有關職能部門，利用車輛信息“大數據”，結合公車“四查”來精準篩查核實相關違紀線索。
定點查可疑行駛
去年底，一則針對某基層站所工多鏡頭行車記錄器作人員用公車接送女兒上學的舉報引起瞭餘姚市紀委的高度關註。根據線索，工作人員通過執法部門道路監控系統，對該公車特定時段的行駛情況進行排查。最終，該名駕駛員被解聘，該單位主要負責人因監管不到位被誡勉談話。
在餘姚市紀委黨風政風監督室每位成員手中，都有一份全市公車登記表，檢查組每年都會不定期通過有關技術部門提供的公車行駛信息，重點對雙休日、節假日等非工作日公車市外行駛行為開展針對性的線索排查。
“節假日公車上高速，要麼確實是特殊公務需要，要麼就是公車私用。”多次參加公車使用專項檢查的該市紀委黨風政風監督室主任蔣偉兒介紹，“去年我們就通過公車監控大數據，查處並通報瞭2名工作人員在節假日擅自利用公車到外地辦私事的案例。”
實時查運行軌跡
在該市公務用車管理服務中心，墻上的兩塊公車實時監控大屏尤其引人註目，納入該中心日常管理的所有公務用車全部實現四鏡頭行車記錄器GPS定位，行駛情況一清二楚。
政府公務用車系統的建成，不僅是政府機關在公車管理方式上的變革，更對紀委執紀取證帶來瞭極大的便利，隻需錄入相關車牌號碼，便可實時查詢該車運行軌跡，一改以往蹲守、調取監控等手段的長時間取證過程，實現實時監控。
“過去我們通過蹲守或者調取監控，往往需要花上幾天甚至更長時間來完成取證。如今有瞭這個管理系統，取證也就分分鐘的事情。”前去核查的紀檢幹部對小貨車行車記錄器該平臺贊不絕口。
據悉，自今年正式啟用以來，已經有43傢單位115輛政府用車納入全省聯網，實現省、地、市三級實時監控。
隨時查用車記錄
實現瞭市級層面的公車實時技術監控之後，對公車管理制度執行情況的監督成瞭該市紀檢組織嚴防公車私用的關鍵一環。
11月14日，餘姚市紀委駐市衛計局紀監組向下屬32傢公車使用單位下發瞭《關於對衛計系統公務用車管理使用專項檢查的通報》，對10月份以來35條可疑通行記錄進行瞭逐一排查確認，對其中7條車輛行駛記錄與派車記錄不符、個別單位制度執行不夠到位等問題進行瞭通報。餘姚市衛計局立即落實整改，並專門出臺瞭醫務系統駕駛員“六要六不得”廉潔自律行為規范。
此外，該市紀委駐公安局紀檢組還對以緩解用車矛盾為由征用民（輔）警私傢車等行為進行嚴格控制；駐市法院紀檢組通過網絡化統一派車進一步提高車輛管理透明度，從而防范各類廉政風險。
雙向查違規大型車行車紀錄器推薦開支
今年上半年，該市紀委通報瞭一起某局屬單位違規購買加油充值卡發放給本單位工作人員的案例，在全市引起瞭不小反響。以公車油費支出名義套現給職工發福利，6名單位責任人受到瞭黨政紀處分，13人被誡勉談話，也給各機關單位上瞭一堂生動的警示教育課。
公車必須姓公，不能私用。除瞭嚴查公車消費支出票據關，定期公開公車油耗也是一種非常有效的做法。
走進餘姚市衛生監督管理所，走廊公告欄上會定期公佈每季度公車油耗情況統計表，公開接受職工監督。“季度統計表的定期公佈，對駕駛員是一種很好的約束，每季度我們還要對每輛車的裡程數和耗油量進行一次比對，發現數據異常，進一步談話核實，目的是防止駕駛員‘公油私加'的行為。”該所副所長陳波介紹。
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