愛讓誰眼眶泛紅

有很多國家都曾經與中國在外交上出現過摩擦。除美國和日本以外，挪威也與中國在人權問題上產生過矛盾。

2010年挪威諾貝爾和平奬委員會決定把和平奬頒發給反對中國體製的劉曉波，中國對此采取報復措施，禁止進口挪威產三文魚。中國的報復性措施至今仍在進行中。

但是，挪威2013年對中國成為北極理事會觀察員國給予了支持。中國也在去年挪威成為建設亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）成員國時提供了協助。雖然兩國在人權問題上發生了沖突，但在經濟領域正開展相互合作的雙軌外交。

圍 繞中國南海主權問題，中國與越南也正存在摩擦。2014年5月中國在越南主張擁有所有權的南海西沙群島（Paracel Islands）附近安裝石油鑽探設備後，越南派出哨戒艦與中國軍艦發生了沖突，越南的警備隊員們受傷，此後越南的反華示威隊伍襲擊了中國在越南投資建造 的工廠，並縱火焚燒工廠，兩國國民的感情不斷激化。對此，中國在兩個月後悄悄地撤離了石油鑽探設備。第二年即2015年，越南和中國兩國元首互訪，並承諾 將擴大兩國間的經濟合作。

韓國專家們強調稱，自韓國決定部署末段高空區域防禦係統（THAAD，薩德）後，韓中關係也應適用這樣的接觸 之道。韓國亞洲大學中國政策研究所所長金興奎（音）稱，“所謂外交就是在必要的時候，對敵人也要綻放微笑”，“韓國要創造出與薩德矛盾相獨立的彼此間可相 互對話的多種渠道，努力尋找兩國在新領域的合作”。

外交專家們認為，解決國家間矛盾的根本方法之一，就是構建與其他國家國民直接接觸和發生聯係的“公共外交(public diplomacy)”。

公共外交的意義在於不是利用軍事、經濟實力等硬實力，而是利用文化軟實力，讓其他國家對本國持肯定態度，並獲得對方國家的民心。

韓國發表部署薩德決定後的7月17日，在中國北京舉行了由清華大學主辦的第五屆世界和平論壇（WPF），出席該論壇的韓方人士介紹了當時發生的一件軼事。

據 悉，他在活動現場就部署薩德問題解釋道，“在韓國人看來，中國人沒有像我們一樣切實地感受到朝鮮的威脅。中國沒有儘全力根除朝核威脅這一禍根，金正恩利用 了這點，令人遺憾。”他還補充道，目前不少韓國人認為中國在反對部署薩德的同時，將韓國視為小國並試圖降服韓國。”。據說，討論結束後一名參加此論壇的中 國人士走過來對其說道，“若將現在說的話稍加潤色，便能夠說服相當多的中國人”。

韓國外國語大學國際地區研究院教授康埈榮指出，“來往於兩國的留學生有這麽多，但是沒有試圖將他們發展成親中派、親韓派，這是公共外交的失誤。雖然在韓國僅與中國進行多方面交流的友好團體就數以千計，但是沒有繪製長遠宏偉藍圖的‘控製塔’”。

在2010年，時任駐華大使的柳佑益曾向李明博總統提議推進建立致力於公共外交的半官半民組織“China Society”，但是隨著總統任期結束，此提議最終作罷。

柳 佑益前大使稱，“中國擁有由部長級別人士擔任會長的‘人民對外友好協會’，而我們國家的民間團體全部都是利用個人的人際關係。中國想要利用這一窗口發展公 共外交，而韓國乾脆沒有與之對應的伙伴，非常遺憾”。今年韓國政府的公共外交預算僅有1000萬美元（約合112億韓元），是日本（4億美元）的四十分之 一。美國和英國分別投入10億美元，德國投入8億美元。

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